LA LUZ DE BALLABRIGA.

LA LUZ DE  BALLABRIGA.
Antonio; Conde Yndiano de Ballabriga

jueves, 21 de diciembre de 2023


 La Junta de Andalucía arrastra un agujero en sus cuentas de 1.335 millones de euros en fondos sin justificar

El Gobierno andaluz, presidido por el populaJuanma Moreno, arrastra un agujero en sus cuentas públicas de 1.335 millones de euros en fondos sin justificar, como refleja el informe de fiscalización de la cuenta general de la Junta de 2022 elaborado por la Cámara de Cuentas de Andalucía, conocido este miércoles.

El agujero de los fondos sin justificar recibe el nombre técnico de "libramientos pendientes de justificar fuera de plazo". Se trata de una fórmula que permite desembolsar dinero público a priori y acreditar su gasto después. Se emplea para adquisiciones patrimoniales, gastos corrientes, pago de nóminas, expropiaciones y, en gran medida, para abonar subvenciones. Primero se da el dinero y luego se justifica. Y ahí surge el agujero millonario.

Años atrás, buena parte de la suma millonaria de fondos públicos sin justificar procedía de las subvenciones para cursos de formación que concedieron los anteriores gobiernos andaluces del PSOE, pero que no se justificaron a tiempo, bien por descontrol o presunta corrupción.

En cualquier caso, fuentes de la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos han puntualizado a este diario que, en sentido estricto, no se trata de un agujero, ya que los libramientos son pagos que se han hecho y no se han justificado. Pero en la contabilidad están reflejados. No falta dinero, han señalado, ya que todavía no ha concluido el procedimiento de justificación.

A fecha de 31 de diciembre de 2022, el agujero en fondos sin justificar era de 1.335,19 millones de euros, una cuantía que está "infravalorada" en 133,38 millones, "al no incorporar aquellos con vencimiento el 31 de diciembre de 2022", puntualiza la Cámara de Cuentas. Por ello, el "saldo agregado" asciende a 1.458,57 millones de euros.

Este agujero millonario no es ninguna novedad de este ejercicio, ya que se arrastra desde hace décadas. Cuando el PP y Ciudadanos llegaron a la Junta tras las elecciones de 2018, este agujero se elevaba a 1.493 millones, mientras que en el año 2015 -durante la etapa de la socialista Susana Díaz como presidenta del Gobierno andaluz- era de 3.385,81 millones. Precisamente en 2005, el grueso de los fondos sin justificar procedía de las subvenciones millonarias que concedía la Junta para los cursos de formación.

Aunque este agujero se ha ido reduciendo en los últimos años, en el ejercicio de 2022 se han incrementado de forma espectacular respecto a 2021, ya que se ha pasado de los 681,59 millones de euros del ejercicio 2021 a los 1.335,19 millones del año siguiente, lo que supone un incremento del 95,89% (653,60 millones), advierte la Cámara de Cuentas en su informe.

AYUDAS DE LA UE

La pandemia del coronavirus y todas las ayudas que se pusieron en marcha para atender a empresas, a autónomos y familias son una de las claves del aumento del agujero millonario en fondos sin justificar. El último informe de la Cámara de Cuentas detalla que hay 54.658 libramientos pendientes de justificar por importe de 667,52 millones de euros en este capítulo. Buena parte de estas subvenciones se costearon con fondos de la Unión Europea.

Otra clave del agujero millonario es que la eficacia del "sistema de procesamiento inteligente de documentos" (SIRE) diseñado por la Junta para revisar los justificantes ha sido "muy inferior" a lo inicialmente previsto. Por ello, se tuvo que recurrir a la "revisión manual", precisa el informe de la Cámara de Cuentas.

Del montante total de fondos sin justificar, hay 61,67 millones de euros que tienen un "alto riesgo de prescripción", por haber transcurrido más de cuatro años desde el vencimiento del plazo para presentar la justificación, advierte el informe. Por otro lado, se encuentran pendientes de clasificar 754,33 millones de euros y "vencido el plazo de comprobación" otros 259,57 millones de euros.

Los libramientos pendientes de justificar fuera de plazo pertenecen en su mayoría a las Consejerías de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades, 374,79 millones de euros (28,07% del total); a la de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, 369,41 millones (27,67%); a la de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local, 249,91 millones (18,72%); y a la de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, 182,74 millones (13,69%).

Las cifras más elevadas de libramientos pendientes de justificar fuera de plazo de los ejercicios de mayor antigüedad se dan en el período 2010 a 2012 (94,98 millones de euros). Tienen su origen fundamentalmente en transferencias de la Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo a la Agencia IDEA para ayudas a empresas privadas (53,11 millones) y a familias e instituciones sin fines de lucro (37,71 millones). Es llamativo que todavía queden partidas sin justificar del año 1987. De años anteriores, se han reducido, a excepción de los procedentes de 1988, 1994 a 1997 y 2001, que permanecen exactamente igual, como explica el último informe de la Cámara de Cuentas.

Ante este panorama, la Cámara de Cuentas recomienda la Gobierno andaluz que continúe adoptando medidas que permitan la disminución de los saldos de los libramientos pendientes de justificar, principalmente de aquellos que presentan una antigüedad elevada. Para ello, propone que se propicie el cumplimiento de la obligación de justificación de los beneficiarios y se agilicen las comprobaciones por los órganos gestores de la documentación justificativa. Y además, se actúe, solicitando la devolución de la ayuda, cuando las cantidades no estén justificadas debidamente, "con la finalidad de minimizar el riesgo de prescripción de los posibles reintegros y de caducidad de los ya iniciados".

La Cámara de Cuentas de Andalucía también ha instado al Gobierno andaluz a agilizar la ejecución de los fondos europeos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (Next Generation) "a la vista del bajo nivel de ejecución de fondos asignados a esta comunidad autónoma".

El informe de fiscalización de la cuenta general de la Junta de 2022, ejercicio en el que se prorrogó el presupuesto de 2021 y que se vio afectado por la gestión de los fondos europeos de recuperación tras la crisis de la Covid-19, señala que se ha producido un excedente de financiación de 2.764,77 millones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Éste aglutina el 89,8 % de los fondos europeos Next Generation y del que se han asignado a diciembre de 2022 a Andalucía 3.937 millones y se han reconocido 3.160 millones en derechos y 393 millones en obligaciones.

DIARIO EL MUNDO

@silviamorenon

Sevilla

Actualizado Miércoles, 20 diciembre 2023 - 18:13

 

HEMEROTECA

¿ Sucede esto en todas las Comunidades autonómicas españolas ?


No hay comentarios:

Publicar un comentario